Lapkričio 21 - 25 d. politinių ir teisėkūros įvykių apžvalga

Vyriausybės naujienos

Antradienį Prezidentė pasirašė dekretą, kuriuo paskyrė Saulių Skvernelį naujuoju Ministru Pirmininku. Taip pat dekretu Ministrui Pirmininkui pavesta ne vėliau kaip per 15 d. sudaryti LR vyriausybę ir pateikti jos sudėtį tvirtinimui. Prezidentė dekretą pasirašė po to, kai Seimas balsavimu pritarė S. Skvernelio kandidatūrai. S. Skvernelį palaikė 90 parlamentarų, 4 – balsavo prieš, ir 33 susilaikė. Valdančiosios koalicijos nariai, taip pat partija „Tvarka ir teisingumas“ bei Lietuvos lenkų rinkimų akcija – krikščioniškų šeimų sąjunga ir mišri Seimo narių grupė palaikė S. Skvernelio kandidatūrą, tuo tarpu opoziciniai konservatoriai ir liberalai, posėdžio metu išsakydami nuomones, kalbėjo prieš, o balsuodami susilaikė.

Kai Prezidentė ir Premjeras sutars dėl būsimo ministrų kabineto, Seimui bus pateikta nauja Vyriausybės programa. Manoma, kad gruodžio pirmosiomis dienomis Seimo nariai turėtų balsuoti dėl pritarimo Vyriausybės programai, o ją patvirtinus ministrų kabineto nariai ir Premjeras prisieks ir įgis įgaliojimus dirbti. Tą pačia dieną baigsis A. Butkevičiaus vadovaujamos Vyriausybės įgaliojimai.

Ketvirtadienį Saulius Skvernelis įvardijo visus kandidatus į ministrų postus. Artimiausiomis dienomis kandidatai turėtų asmeniškai susitikti su Prezidente. Ji priėmusi sprendimą dėl Vyriausybės sudėties, ją patvirtins pasirašydama dekretą.

• Aplinkos ministras – Kęstutis Navickas
• Energetikos ministras - Žygimantas Vaičiūnas
• Finansų ministras - Vilius Šapoka
• Krašto apsaugos ministras - Raimundas Karoblis
• Kultūros ministrė - Liana Ruokytė-Jonsson
• Socialinės apsaugos ir darbo ministras - Linas Kukuraitis
• Susisiekimo ministras - Rokas Masiulis
• Sveikatos apsaugos ministras - Aurelijus Veryga
• Švietimo ir mokslo ministrė - Jurgita Petrauskienė
• Teisingumo ministras - Darius Petrošius (LSDP)
• Ūkio ministras - Mindaugas Sinkevičius (LSDP)
• Užsienio reikalų ministras - Linas Linkevičius (LSDP)
• Vidaus reikalų ministras - Eimutis Misiūnas
• Žemės ūkio ministras - Bronius Markauskas

Seimo naujienos

Jau praėjusią savaitę buvo patvirtinti Seimo pirmininko pavaduotojai, tačiau dabar paaiškėjo už kokias sritis jei bus atsakingi. Seimo Pirmininko pirmoji pavaduotoja Rima Baškienė kuruos įstatymų leidybos procesą, Seimo komitetų ir komisijų darbą, kontroliuos, kaip vykdomi Seimo valdybos sprendimai, rengs ir teiks Seniūnų sueigai Seimo sesijų darbų programų, savaitės ir dienos Seimo posėdžių darbotvarkių projektus. Seimo vicepirmininkė Irena Degutienė kuruos Seimo kanceliarijos darbą, Seimo statuto nustatytais atvejais tarsis su Seimo frakcijomis ir teiks apibendrintą nuomonę Seimo Pirmininkui. Gediminas Kirkilas koordinuos Europos Sąjungos reikalus, Seimo tarptautinio bendradarbiavimo klausimus. Jis taip pat kuruos Seimo delegacijų tarptautinėse organizacijose ir tarpparlamentinių ryšių grupių veiklą. Arvydas Nekrošius organizuos Seimo priežiūrinę veiklą, prižiūrės, kaip įgyvendinami Konstitucinio Teismo nutarimai, išvados ir sprendimai. Penktasis Seimo primininko pavaduotojas vis dar nėra paskirtas.

Antradienį plenarinio posėdžio metu Seimo nariai patvirtino parlamentinių komitetų pirmininkus ir jų pavaduotojus. Naujame nutarimo projekte buvo pasiūlyta keletas naujų kandidatų, jie lentelėje paryškinti. Likę kandidatai nebuvo pasikeitę nuo praėjusio svarstymo. Seimo komitetų pirmininkai ir jų pavaduotojai:

Ketvirtadienį plenariniame posėdyje patvirtinta keletas pakeitimų Seimo komitetų sudėtyse. LVŽS narė R. Miliūtė iš Audito komiteto perėjo dirbti į Užsienio reikalų komitetą, o su ja vieta susikeitė „Tvarkos ir teisingumo“ narys Petras Gražulis. Jis atitinkamai iš Užsienio reikalų komiteto perėjo į Audito komitetą. Dar vienas LVŽS narys Justas Džiugelis perėjo dirbti į Žmogaus teisių komitetą. Iki šiol buvo numatyta, jog J. Džiugelis darbuosis Socialinių reikalų ir darbo komitete.

Plenariniame posėdyje Seimas pritarė Socialinių reikalų ir darbo komiteto išvadai ir grąžino iniciatoriams tobulinti Valstybinio socialinio draudimo fondo  (Sodros) biudžeto 2017 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą. Komitetas pasiūlė Vyriausybei įvertinti nuo kitų metų įsigaliosiančiame Valstybinio socialinio draudimo įstatyme nustatytos socialinio draudimo įmokų skaičiavimo bazės pajamoms, gautoms pagal autorines sutartis, iš sporto ar atlikėjo veiklos, poveikį kitų metų „Sodros“ biudžeto pajamoms. Vyriausybei taip pat pasiūlyta skirti 258,5 mln. eurų valstybės biudžeto asignavimų vidutinei senatvės pensijai, turint būtinąjį stažą, padidinti 41,7 euro – iki 308,13 euro (vietoj projekte numatyto šios pensijos padidinimo 16 eurų iki 281 euro).

Penktadienį Seime užregistruotas, bet dar nesvarstytas naujas Seimo sesijos programos projektas. Tikėtina, kad projektas dar gali būti keičiamas iki priėmimo stadijos. Naujojoje Seimo programoje numatyta svarstyti pakoreguotą 2017 m. valstybės ir savivaldybių biudžetų projektą, Valstybinio socialinio draudimo projektą,  naujus Darbo kodekso įstatymo ir lydinčiųjų įstatymų projektus. Taip pat į Sesijos programą įtraukti prieštaringai vertinami Alkoholio kontrolės įstatymo projektai. Vienas iš projektų paketų yra parengtas konservatorių frakcijos, kitas – piliečių iniciatyvinės grupės, kuriai vadovavo dabartinis Seimo narys, ir tikėtina – būsimas Sveikatos apsaugos ministras, Aurelijus Veryga.

Valdančiosios koalicijos Seimo nariai, vis dar kalba, jog svarstys naujai priimto Darbo kodekso įsigaliojimo atidėjimą. Galutinis sprendimas turėtų būti priimtas suformavus naują Vyriausybę. Seimo sesijos programoje šiuo metu užregistruoti šie su Darbo kodeksu ir Socialiniu modeliu susiję projektai:

• Darbo kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. XII-2603 2 ir 6 straipsnių pakeitimo įstatymas ir jo lydimasis teisės aktas;
• Garantijų darbuotojams jų darbdaviui tapus nemokiam ir ilgalaikio darbo išmokų įstatymo Nr. XII-2499 pakeitimo įstatymas;
• Nelaimingų atsitikimų darbe ir profesinių ligų socialinio draudimo įstatymo Nr. VIII-1509 pakeitimo įstatymas;
• Užimtumo įstatymo pakeitimo įstatymas;
• Valstybinio socialinio draudimo įstatymo Nr. I-1336 pakeitimo įstatymas ir jo lydimieji teisės aktai;
• Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo Nr. IX-110 pakeitimo įstatymas ir jo lydimieji teisės aktai;
• Valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymo Nr. I-549 pakeitimo įstatymas ir jo lydimieji teisės aktai.

Politinių partijų naujienos:

Gruodžio 11 d. vyks Darbo partijos suvažiavimas Kėdainiuose, kurio metu bus renkamas naujasis Darbo partijos pirmininkas. Partijos pirmininkų taryba yra vieningai išreiškusi paramą dviem kandidatams – Ukmergės merui Rolandui Janickui ir buvusiam parlamentarui Artūrui Paulauskui. Taip pat į šią poziciją kandidatuoja V. Gedvilas, K. Daukšys, V. Bukauskas, A. Pabedinskienė, Š. Birutis, P. Čimbaras, Ž. Pinskuvienė, J. Pinskus. Visi kandidatai gruodžio 7 d.  dalyvaus debatuose, kuriuose turės galimybė pateikti savo viziją, uždavinius ir planus.

Kitos naujienos:

Pirmadienį Estijos parlamentas suteikė įgaliojimus Centro partijos lyderiui Juri Ratas formuoti naują šalies vyriausybę. Kartu su Centro partija koaliciją sudarys socialdemokratai ir  dešinioji „Pro Patria“ ir „Res Publica“ sąjunga“ (IRL). Kiekviena partija, nepaisant jos frakcijos dydžio parlamente, pasidalins po penkias ministerijas. Naujoji vyriausybė pirmiausia planuoja permainas mokesčių srityje: atsisakyti 0,5 % socialinio mokesčio mažinimo, padidinti NPD iki 500 Eur nuo 2018 – ųjų. Taip pat planuojama atšaukti dyzelino akcizo didinimą, nedidinti mokesčių viešbučiams ir indėliams.  Žadama įvesti mokestį gaiviesiems gėrimams ir apmokestinti galingus automobilius, taip pat padidinti administracines baudas, siejant jų dydį su nusižengusio asmens gaunamomis pajamomis. Planuojama įvesti 14% mokestį įmonių dividendams, taip pat didinti akcizą alui, sidrui, vynui ir saldumynams.

Trečiadienį Vilniaus miesto savivaldybės taryboje prisiekė 5 nauji nariai. Jie pakeitė politikus, kurie buvo išrinkti į Seimą. Naujaisiais tarybos nariais tapo Šarūnas Gustainis, Bronius Cicėnas, Valerij Stankevič, Danutė Bekintienė ir Gintautas Terleckas. Jie pakeitė į Seimą išrinktus buvusius miesto tarybos narius: Aušrinę Armonaitę, Mykolą Majauską, Juozą Imbrasą, Aušrą Maldeikienę ir Rimą Andrikį. Pasikeitus sostinės tarybos nariams, pasikeitė ir komitetų sudėtys. Aplinkos ir energetikos komitete pirmininkavusią Aušrinę Armonaitę keičia šiluminės energetikos ekspertas B. Cicėnas. Ekonomikos ir finansų komitete dirbusius M. Majauską ir A. Maldeikienę pakeis G. Terleckas ir tarybos narys A. Bužinskas, prieš tai dirbęs Paslaugų ir miesto ūkio komitete. Į paslaugų ir ūkio komitetą paskirtas naujas sostinės tarybos narys V. Stankevič.